微信号为助力旬阳市人民法院棕溪法庭“枫桥式人民法庭”创建工作，旬阳市关口镇江北村坚持镇党委政府“一村一亮点”抓基层治理鲜明导向，结合地域农耕文明和现代文明要素，坚持和发展新时代枫桥经验，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化化解机制，探索出“老倌说事”解纷新模式。
“老倌说事”坚持“党建引领+共治共享”多元解纷机制，由村两委牵头组建以退休老干部、离任村干部、退役军人为主体的志愿服务团队，法庭法官助理、书记员积极参与，切实提供法治服务保障，及时高效化解村内矛盾纠纷，减少诉讼增量，降低万人起诉率，让基层治理走深走实，从而形成共建共治共享新模式。
“老倌说事”一是通过村内广播、宣传栏、微信群等方式，向村民宣传“老倌说事”品牌创建目的和意义，让群众知道矛盾纠纷在身边就可以解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是召开村民代表大会，详细介绍“老倌说事”的运作方式和参与方法，组建说事队伍。三是由融入网格的法官助理对说事队伍开展培训，聚焦调解能力培训和法律宣讲，明确说事范畴，提升“老倌说事”在政策宣传、矛盾调解等方面的能力。四是对照目标任务要求，制定工作清单，倒排工作计划，扎实有序推进矛盾排查化解各项工作，确保按时完成各项目标任务。五是开展自查自纠及定期收集村民反馈意见，对“老倌说事”的运行效果进行评估，对发现的薄弱环节进行梳理分类，落实整改方案。六是总结经验、巩固成果，根据“老倌说事”的具体实施情况，发现优点、亮点，总结经验。
关口镇江北村“老倌说事”成立工作专班。工作专班由村支部书记任组长，驻村第一书记任副组长，由驻村工作队员、村支部副书记、监委会主任、村文书、各村民小组长任成员，专设办公室，办公室主任由支部书记兼任，驻村第一书记负责日常业务办公。“老倌说事办公室”在村党支部领导下履行人民调解委员会职责，明确专人负责落实，日常管理，建立矛盾排查化解工作台账，实行量化考核。
村两委成立专班进行督查，对各责任人以及说事队伍工作落实情况进行督查，发现问题及时督促整改，对工作成绩突出、效果显著者进行通报表扬；对工作不力、效果不明显者予以通报批评，经村两委研究后，按程序予以辞退。
下一步，旬阳法院将以此为契机，紧密结合“枫桥式人民法庭”创建，督促各人民法庭深度融入辖区党委政府扎实推进诉源治理，切实提升诉源治理效能，减轻人民群众诉累。一是在构建辖区党委领导政府主抓矛盾化解全链条式闭环机制中，不断探索经验，总结提炼措施。二是在诉源治理工作中充分发挥法庭作用，不缺位、不越位、不错位。三是立足诉前环节，通过“委派+委托”方式，将“引进来”和“走出去”并举，加强非诉解纷机制宣传，履行好指导调解组织，持续做好诉调对接工作。四是立足诉讼环节，推动矛盾纠纷一次性解决。五是立足诉后环节，推动矛盾纠纷系统治理，发挥司法裁判示范引领。
（作者：刘强）来源：陕西旬阳市人民法院
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