近日,陕西省高级人民法院下发通知,推动行政机关旁听庭审活动常态化、制度化,充分发挥典型案件警示作用,全面提升行政机关法治意识、证据意识和程序意识,进一步推动法治政府建设。
省高院提出,全省法院在公开审理行政机关负责人出庭应诉,涉诉行政案件类型相对集中,涉诉行政案件中行政执法问题比较普遍、突出,因行政争议长期未实质化解导致当事人提起关联诉讼、衍生诉讼,具有普遍法治宣传教育意义等行政案件时,可以积极邀请相关行政机关旁听庭审。
在开庭前,要对诉讼参与人进行必要的诉讼指导,避免因程序问题导致庭审中断和延宕。庭审中,也要注重庭审效果,严格规范庭审程序,平等保护各方当事人诉讼权利,强化促进依法行政目标导向,使庭审活动全流程成为促进行政执法水平提升的全过程。对于案件事实清楚、合议庭评议意见一致的案件,要当庭宣判,使行政机关旁听人员能够现场了解司法评判,更好地把裁判标准向前传导至行政执法环节,促进行政机关依法行政。
庭审后,法院还要积极采取座谈、填写意见反馈表等多种形式,加强与行政机关旁听人员互动交流,总结分析案件中行政执法存在的问题、原因,并提出相应的意见与建议。(记者 刘鸯 通讯员 刘辉)