“翻墙”浏览国外网站犯法吗

一、法律依据  

1. 行政法规  

《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第6条：任何单位和个人不得“自行建立或使用其他信道”进行国际联网。  

第14条：违反者由公安机关责令停止联网、给予警告，可并处1.5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得 。  

2. 刑事法律（当翻墙与其他危害行为结合时）  

- 为境外非法提供国家秘密（《刑法》第111条）  

- 煽动颠覆国家政权、分裂国家（《刑法》第103-105条）  

- 非法经营、诈骗、传播淫秽物品等罪名   

二、实务处理尺度  

- 绝大多数“纯浏览”案例：公安机关以“教育+警告”或5 000元左右罚款结案 。  

- 若访问记录显示下载、转发政治谣言，或加入境外敏感群组，则可能被行政拘留并追刑责；已有国企员工因长期浏览并传播反华视频被逮捕 。  

- 提供“翻墙”工具或代收费服务：按《刑法》第285条“提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪”，最高可判7年 。  

三、常见误区澄清  

1. “只要不看违法内容就没事”——错误。擅自使用VPN即已构成行政违法，只是处罚轻重不同 。  

2. “个人用量小不会被发现”——错误。异常国际流量、IP特征、设备指纹均可被自动识别溯源 。  

3. “看色情网站不违法”——在家浏览并不直接触犯刑法，但若通过翻墙进入境外色情站，仍先触犯“翻墙”条款；且此类站点常植入木马，伴随隐私泄露与诈骗风险 。  

四、合规建议  

1. 确有学术、外贸需求，应向运营商申请“国际专线”或教育科研网出口，不要私自购买VPN。  

2. 拒绝下载、注册、传播任何带“VPN”“加速器”“科学上网”字样的可疑软件 。  

3. 不转发、不评论境外敏感信息；一旦收到“停止联网”通知，立即配合处置，避免升级处罚。

结论一句话：**翻墙浏览境外网站本身属于行政违法，可被警告并罚款；若浏览、传播的内容涉恐、涉谣、涉密或涉政敏感，则可能升级为刑事犯罪。**